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        證監(jiān)會擬修兩法引航并購重組市場化

        發(fā)布時間:2015年10月30日 信息來源:浙商創(chuàng)投信息部
        2013年12月13日 02:25 上海證券報

             上市公司并購重組有望再迎政策利好。
         
             在昨日由北京市金融局、北京證監(jiān)局等單位舉辦的首都資本市場改革創(chuàng)新業(yè)務第一期培訓班上,權威人士透露,監(jiān)管部門正穩(wěn)步推進并購重組的市場化改革,不斷提升并購重組市場化水平,下一步將進一步完善并購重組相關制度,修訂《上市公司收購管理辦法》、《上市公司重大資產(chǎn)重組管理辦法》。

             作為上市公司并購重組的基礎性規(guī)章——《上市公司收購管理辦法》、《上市公司重大資產(chǎn)重組管理辦法》對于我國上市公司并購重組市場發(fā)展起到了積極作用,然而,其整體適應性和有效性需要持續(xù)研判和改進。目前采用市場化的方式推動并購重組,支持結構調整和產(chǎn)業(yè)升級,簡化和減少行政審批,已經(jīng)成為市場關注熱點。

             在《上市公司收購管理辦法》修訂建議上,上述權威人士透露,主要包括兼顧效率與公平,取消要約收購行政許可;豐富要約收購履約保證制度,強化財務顧問責任;簡化兩種豁免情形的審批,提高審核效率;強化事中事后監(jiān)管,加大處罰力度等。

             對于《上市公司重大資產(chǎn)重組管理辦法》的修訂建議,則主要包括部分取消對重大資產(chǎn)重組的行政審批;督促中介機構歸位盡責,強化事中事后監(jiān)管,加強投資者保護;明確重大資產(chǎn)重組審核分道制工作要求;明確對借殼上市執(zhí)行與IPO審核等同的要求;進一步明確因違法違規(guī)被調查公司發(fā)行股份購買資產(chǎn)的條件;取消向第三方發(fā)行股份購買資產(chǎn)的門檻限制;進一步完善發(fā)行股份購買資產(chǎn)的市場化定價機制;進一步完善標的資產(chǎn)的定價機制等。

             不過,該權威人士強調,此次修訂并不是全面修訂,是部分修訂,主要著眼于市場需求迫切、討論較為充分、各方意見相對一致的內(nèi)容。上述修訂建議也僅僅是《上市公司收購管理辦法》和《上市公司重大資產(chǎn)重組管理辦法》修訂內(nèi)容的初步考慮,有待進一步完善,時機成熟時將向社會公開征求意見。

             在培訓會上,北京市金融局副局長張幼林表示,2014年北京市金融局將通過建立完善資本市場研發(fā)體系、投行體系、財富管理體系、并購體系、市場體系和產(chǎn)品創(chuàng)新體系六大工作體系,建立資本市場信息匯報機制和首都資本市場動態(tài)監(jiān)控風險防范機制,積極發(fā)揮資本市場服務首都經(jīng)濟發(fā)展方式轉變作用,其中,將推動優(yōu)先股在北京國資系統(tǒng)、銀行系統(tǒng)試點推廣,將符合發(fā)行條件的實體企業(yè)組織起來,推廣優(yōu)先股的發(fā)行,緩解企業(yè)資金瓶頸。
         
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