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宋麗萍：大力發(fā)展場外市場 支持小微企業(yè)

     深交所總經理宋麗萍8月24日在2013CCTV中國上市公司峰會上表示，對于資本市場如何服務支持經濟轉型升級，上市公司提出的需求給出很好的啟示。她還認為，上市公司是中國優(yōu)秀企業(yè)的代表，創(chuàng)新環(huán)境條件最好，緊緊圍繞上市公司下工夫、做文章，從存量、增量兩手抓，提升上市公司的質量效益，是中國經濟轉型升級的重要突破口。

     宋麗萍表示，上市公司已經注意到證監(jiān)會正研究大力支持并購，但除了審批、融資、定價和分道制等政策問題外，在優(yōu)化并購市場環(huán)境的配套制度上，還有許多具體問題障礙需要逐一梳理。例如，對董事會、股東大會決議的有效期、相關停復牌等安排、定價評估等如何進一步增強靈活性。如何防范并購中的內幕交易，進一步完善知情人登記制度。如何提升財務顧問執(zhí)業(yè)質量，加大投行并購業(yè)務資金和人力投入，加強對并購過程的資產評估規(guī)范管理。如何適應并購融資需求開發(fā)并購基金等融資類產品等等。

     同時，上市公司也認識到要發(fā)揮好資本市場的優(yōu)勢，抓住行業(yè)轉型發(fā)展的機遇，必須爭取到廣大股東和投資者的理解和認同，才能保障戰(zhàn)略的實施展開，因此現(xiàn)階段做好投資者關系管理工作，尤其重要。這需要深交所開發(fā)更多有效的溝通平臺、機制，為上市公司與投資者之間搭建信任的橋梁，為上市公司提供更多的服務和指導。

     此外，深交所在各地的上市培育和市場推廣過程中，不少擬上市公司反映，我國新興產業(yè)還處于萌芽狀態(tài)，大多數(shù)企業(yè)達不到上市標準。資本市場支持產業(yè)結構升級，必須大幅向下延伸服務范圍。除了要優(yōu)化上市標準，符合新興企業(yè)成長規(guī)律之外，還要大力發(fā)展場外市場，讓更多處于成長初期的新興企業(yè)一開始就有券商、會計師、律師圍繞著為其提供服務，有成熟的專業(yè)投資者為其提供資本、構成制約，引導企業(yè)提升會計基礎和治理水平，構建中國企業(yè)成長過程中所缺失的資本市場支持機制。同時，探索中小企業(yè)私募債、資產證券化等服務小微企業(yè)的資本市場新產品、新手段，讓資本市場惠及小微企業(yè)。

     前不久，國辦下發(fā)《關于金融支持經濟結構調整和轉型升級的指導意見》，明確了資本市場下一步發(fā)展的目標任務。“通過上市公司的反映，我們感到資本市場支持經濟轉型升級，是一個系統(tǒng)工程，出臺系列相關政策固然是關鍵，但要達到政策目的，還需要調動資本市場方方面面的力量，全方位改進上市公司服務，打造一個引領經濟轉型升級的平臺。”宋麗萍說。

     宋麗萍表示，今年以來，深交所提出建設中小企業(yè)之家，搭建涵蓋上市、培訓、信息、研究、展示、商務等增值服務為一體的綜合性公益、開放服務平臺，促進上市公司之間的交流互動。在中國證監(jiān)會的統(tǒng)一領導下，系統(tǒng)梳理深交所監(jiān)管領域存在的并購障礙，完善信息披露直通車等基礎性制度，為簡化程序，便利操作，提高并購效率做好準備。