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肖鋼：建立創(chuàng)業(yè)板再融資規(guī)則體系

     昨日，國務(wù)院召開全國小微企業(yè)金融服務(wù)經(jīng)驗交流電視電話會議。證監(jiān)會主席肖鋼在會上表示，下一步證監(jiān)會將從六個方面進(jìn)一步支持中小微企業(yè)發(fā)展，其中包括優(yōu)化創(chuàng)業(yè)板準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，建立創(chuàng)業(yè)板再融資規(guī)則體系；進(jìn)一步擴(kuò)大中小企業(yè)私募債試點范圍；加緊落實中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)試點擴(kuò)大至全國的具體實施方案等。

     這是肖鋼任證監(jiān)會主席一職以來，首次在證監(jiān)會辦公地點之外公開發(fā)表講話。肖鋼表示，近年來，證監(jiān)會加快多層次資本市場體系建設(shè)，積極拓展中小微企業(yè)融資渠道。


     一是加快發(fā)展中小企業(yè)板和創(chuàng)業(yè)板。截至今年6月底，中小企業(yè)板共有上市公司701家，首發(fā)融資4793億元；創(chuàng)業(yè)板共有上市公司355家，首發(fā)融資2310億元，7家創(chuàng)業(yè)板公司非公開發(fā)行公司債券融資19.8億元。

     二是將中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)試點從北京中關(guān)村擴(kuò)大至上海張江、天津濱海、武漢東湖。截至6月底，上述4個高新園區(qū)累計有212家公司掛牌，其中7家公司實現(xiàn)在中小板或創(chuàng)業(yè)板上市，47家掛牌公司完成了56次定向增資。

     三是啟動中小企業(yè)私募債試點，拓寬中小微企業(yè)融資渠道。截至6月底，中小企業(yè)私募債試點范圍已擴(kuò)大至22個省(區(qū)、市)。滬深交易所累計接受311家企業(yè)發(fā)行中小企業(yè)私募債備案，備案金額413.7億元；210家企業(yè)完成發(fā)行，籌集資金269.9億元。

     與此同時，證監(jiān)會推動證券公司開展資產(chǎn)管理、直接投資、承銷中小企業(yè)私募債、資產(chǎn)證券化等業(yè)務(wù)，支持中小微企業(yè)發(fā)展。此外，2001年以來，證監(jiān)會大力推進(jìn)行政審批制度改革，已分6批累計取消136項行政審批項目，為包括中小微企業(yè)在內(nèi)的企業(yè)健康發(fā)展?fàn)I造了良好環(huán)境。

     肖鋼表示，下一步，證監(jiān)會將堅持維護(hù)“公開、公平、公正”的市場秩序、維護(hù)投資者尤其是中小投資者合法權(quán)益，支持中小微企業(yè)發(fā)展。

     一是完善中小企業(yè)板制度安排，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)板準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，建立創(chuàng)業(yè)板再融資規(guī)則體系，形成適合中小微企業(yè)特點的“小額、快速、靈活”的融資方式。二是加緊落實中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)試點擴(kuò)大至全國的具體實施方案。在清理整頓各類交易場所基礎(chǔ)上，支持證券公司通過區(qū)域性股權(quán)轉(zhuǎn)讓市場為中小微企業(yè)提供掛牌公司推薦、股權(quán)代理買賣等服務(wù)。三是進(jìn)一步擴(kuò)大中小企業(yè)私募債試點范圍，更好地滿足中小微企業(yè)的融資需求。四是抓緊推出非上市公眾公司定向發(fā)行細(xì)則，適時出臺非上市公眾公司并購重組管理辦法，支持中小微企業(yè)股本融資、股份轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)重組等活動。五是穩(wěn)步推進(jìn)商品期貨品種創(chuàng)新，為中小微企業(yè)管理風(fēng)險、發(fā)現(xiàn)價格提供有效工具。六是推動證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)規(guī)范務(wù)實、有序探索創(chuàng)新，開展資產(chǎn)管理和資產(chǎn)證券化等業(yè)務(wù)，為中小微企業(yè)提供高效、專業(yè)、便利的金融服務(wù)，推動中小微企業(yè)規(guī)范運(yùn)作和健康發(fā)展。