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來源：上海證券報
□秉承“零容忍”理念，對違法失信行為保持高壓態(tài)勢
□配合全國人大修改出臺基金法，深入評估、推動開展證券法修改，推進制定《期貨法》
□強化資本市場誠信約束激勵，探索開展守信激勵引導、誠信評價評級
□正式啟動運行“中國資本市場誠信信息數(shù)據(jù)庫”
中國證監(jiān)會副主席莊心一日前在《中國金融》撰文表示，資本市場改革、創(chuàng)新和發(fā)展的使命重大、任務艱巨，必須大力加強資本市場誠信建設，進一步提升市場的誠信水平。
莊心一說，下一步證監(jiān)會將從六方面開展工作，深入推進資本市場誠信建設。
一是堅持監(jiān)管機構帶頭講誠信，不斷深化政務誠信建設。進一步深化行政審批制度改革，從科學處理政府與市場的關系出發(fā)，盡可能地放松行政審批管制，激發(fā)市場活力；進一步加強依法行政、依法監(jiān)管，注重完善規(guī)范自我的程序法律制度，提升監(jiān)管工作的法治化、程序化水平；進一步促進公開透明，擴大公眾決策參與，努力做到監(jiān)管規(guī)則、監(jiān)管行為、監(jiān)管結果“三公開”，不斷提高監(jiān)管執(zhí)法的公信力。
二是秉承對違法失信行為“零容忍”理念，持續(xù)保持對市場違法失信行為的高壓態(tài)勢。
進一步加強資本市場的監(jiān)管執(zhí)法工作，增強快速反應能力；重點查處內幕交易、操縱市場、欺詐發(fā)行、虛假信息披露、“老鼠倉”等案件；大力加強與公安司法機關的工作配合，推動健全證券期貨領域刑事打擊工作機制和民事訴訟機制，加大刑事打擊和民事賠償力度。
三是繼續(xù)完善誠信建設的法律基礎，強化誠信法律責任。以有關證券期貨基礎法律、行政法規(guī)的修改制定為契機，進一步健全證券期貨法律制度體系，近期要重點配合全國人大修改出臺基金法，在深入評估的基礎上推動開展證券法修改工作，研究推進制定《期貨法》；在證券期貨配套規(guī)章規(guī)范性文件以及行業(yè)自律與業(yè)務規(guī)則的修改制定工作中，進一步細化和明確各類市場主體的誠信義務及其標準；大力推動證券期貨相關民事、刑事司法解釋修改制定工作，進一步強化違背誠信義務的民事、刑事法律責任，優(yōu)化責任分配。
四是持續(xù)完善資本市場誠信信息數(shù)據(jù)庫，進一步擴大信息覆蓋面。正式啟動運行“中國資本市場誠信信息數(shù)據(jù)庫”，并按照信息類型和內容更豐富、信息來源渠道和形式更廣泛的目標，持續(xù)充實和完善誠信信息數(shù)據(jù)庫，為證券期貨監(jiān)管工作提供更好的服務；依托誠信信息數(shù)據(jù)庫，大力開展與其他部委、地方政府和行業(yè)組織的信用信息共享與交換，促進誠信監(jiān)管協(xié)作。
五是深入貫徹實施《誠信監(jiān)管辦法》，強化資本市場誠信約束激勵。深入貫徹實施《誠信監(jiān)管辦法》，把誠信監(jiān)管工作作為常規(guī)監(jiān)管的一項重要內容來抓，強化失信懲戒和誠信約束；做好誠信信息公示與申請查詢工作；在市場準入、業(yè)務開展、從業(yè)資格、常規(guī)監(jiān)管、行政處罰和市場禁入裁量等方面，切實做到對違法失信行為有針對性地實施約束和懲戒；督促指導上市公司、證券公司、期貨公司等市場機構積極建立健全內部的誠信監(jiān)管制約機制、制度，增強市場主體的誠信自我約束；充分運用《誠信監(jiān)管辦法》規(guī)定的誠信激勵約束制度，積極探索開展守信激勵引導、誠信評價評級等。
六是探索實現(xiàn)誠信信息服務社會化，積極培育資本市場信用服務體系。依托誠信信息數(shù)據(jù)庫，探索建立健全專門的誠信信息社會化服務機制；鼓勵和支持市場行業(yè)自律組織以及其他市場主體，探索、開發(fā)和提供具有針對性、多樣化的資本市場信用服務；積極培育資本市場信用服務需求，引導在市場交易活動中珍視信用、關注信用，真正形成市場各方共同參與、推動誠信建設的良好局面。
