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來(lái)源：中國(guó)證券報(bào)
中國(guó)證券報(bào)記者27日從有關(guān)部門(mén)獲悉，為優(yōu)化資本市場(chǎng)投資者結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)長(zhǎng)期投資，有關(guān)部門(mén)正在研究對(duì)個(gè)人投資股票取得的股息紅利，按持股期限實(shí)行差異化征收政策。根據(jù)新方案，有關(guān)部門(mén)擬按持股期限1個(gè)月內(nèi)、1至12個(gè)月、12個(gè)月以上實(shí)行不同稅率。其中，持股期限1個(gè)月以內(nèi)的將按法定稅率而不再減半征收，12個(gè)月以上將大幅度降低稅率。
2005年，為促進(jìn)資本市場(chǎng)發(fā)展，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、證監(jiān)會(huì)出臺(tái)了個(gè)人投資者取得股息紅利所得稅減半的政策，提振了投資者信心，上市公司現(xiàn)金分紅情況也逐步得到改善，取得了較好的效果。但這一政策未能按投資者的持股期限實(shí)行差異化稅收，難以引導(dǎo)投資者長(zhǎng)期投資。
此次差異化征收政策的基本思路是：在整體稅負(fù)有所下降的前提下，按持股期限不同，分段實(shí)行差異化的稅率，以鼓勵(lì)投資者長(zhǎng)期投資。從靜態(tài)上講，實(shí)行差別稅率后，整體稅負(fù)略有下降。從動(dòng)態(tài)上講，這種變化對(duì)投資者的稅負(fù)是結(jié)構(gòu)性調(diào)整。
業(yè)內(nèi)專(zhuān)家認(rèn)為，這將會(huì)引導(dǎo)投資者回避炒短。因?yàn)橥顿Y者在投資股票時(shí)，其持股數(shù)量、持股時(shí)間等會(huì)因不同的稅率而進(jìn)行不同的調(diào)整。一旦投資者形成共識(shí)，有助于市場(chǎng)長(zhǎng)期投資和價(jià)值投資理念的形成。這將鼓勵(lì)投資者長(zhǎng)期持有股票，同時(shí)，高分紅公司也將受到市場(chǎng)的更多關(guān)注。
有關(guān)部門(mén)表示，我國(guó)資本市場(chǎng)的各項(xiàng)改革創(chuàng)新措施正在整體推進(jìn)。監(jiān)管部門(mén)堅(jiān)持不斷降低市場(chǎng)交易成本、提高市場(chǎng)效率、減輕投資者負(fù)擔(dān)的總體思路，年內(nèi)已三次較大幅度降低證券期貨市場(chǎng)交易手續(xù)費(fèi)和市場(chǎng)監(jiān)管費(fèi)。境外投資者高度關(guān)注的QFII、原油期貨等相關(guān)稅收政策正在積極研究，并盡快予以明確。同時(shí)，資本市場(chǎng)創(chuàng)新發(fā)展的新業(yè)務(wù)，所涉及的相關(guān)稅費(fèi)也在推進(jìn)。
此外，證監(jiān)會(huì)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人日前表示，個(gè)別媒體關(guān)于新股發(fā)行啟用備案制的報(bào)道不實(shí)。
