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來(lái)源： 21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道
2月23日，德國(guó)拜爾光伏公司董事王學(xué)軍仍在德國(guó)拜訪客戶之時(shí)，近50家德國(guó)太陽(yáng)能企業(yè)的數(shù)千名員工在柏林和其他許多城市舉行示威活動(dòng)，數(shù)千人的示威游行，源于抗議政府對(duì)光伏上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼進(jìn)行激進(jìn)的修改。
當(dāng)日，德國(guó)政府宣布，自3月9日起將啟動(dòng)新的太陽(yáng)能補(bǔ)助政策，不同規(guī)模的光伏發(fā)電系統(tǒng)補(bǔ)貼下調(diào)20%-30%，并在本周將提案交由國(guó)會(huì)審議。
“縱使面對(duì)國(guó)內(nèi)洶涌的反對(duì)，但是這個(gè)內(nèi)部協(xié)議本周內(nèi)在國(guó)會(huì)上升為法規(guī)的可能性很大，基本已無(wú)修改余地。”2月27日，王學(xué)軍對(duì)記者解釋，內(nèi)部協(xié)議由代表自民黨的經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)和基民盟的環(huán)境部長(zhǎng)達(dá)成，而基民盟+自民黨的議員在國(guó)會(huì)超過(guò)50%。
作為連續(xù)7年的世界第一大光伏安裝大國(guó)，德國(guó)2011年光伏安裝量為7.5GW，占據(jù)全球27.7GW安裝量的27.1%，而中國(guó)光伏設(shè)備在德國(guó)市場(chǎng)中的占有率超過(guò)60%。
中國(guó)第四大組件生產(chǎn)商——阿特斯陽(yáng)光(CSIQ.NSDQ)電力全球市場(chǎng)高級(jí)總監(jiān)張含冰認(rèn)為，德國(guó)市場(chǎng)2012年肯定會(huì)萎縮，該公司會(huì)下調(diào)對(duì)德國(guó)市場(chǎng)的出貨量，“但市場(chǎng)中品牌廠商的占有率會(huì)上升，而小廠將會(huì)被淘汰”，這也會(huì)加速國(guó)內(nèi)二、三線廠商退出光伏市場(chǎng)。
德國(guó)新政威力
此前市場(chǎng)傳言該政策將從4月1日起實(shí)施，但為了避免在補(bǔ)貼率變動(dòng)之前出現(xiàn)設(shè)備安裝潮，政策實(shí)施日提前至3月9日。
Solarzoom首席分析師Dr.Jason Tsai 指出，如果該法案一旦通過(guò)，那么最大的危機(jī)將提前至3月9日，這樣將使搶裝量較預(yù)期的壓縮至40%，造成第一季度的安裝量只剩不到1GW，預(yù)期全年安裝量將只有2.4GW左右。
據(jù)德國(guó)經(jīng)濟(jì)部提供的數(shù)據(jù)，2008年德國(guó)新增太陽(yáng)能光電市場(chǎng)份額的60%由德國(guó)太陽(yáng)能光伏企業(yè)占有，中國(guó)太陽(yáng)能光伏企業(yè)只占21%；到了2011年，中國(guó)太陽(yáng)能光伏企業(yè)份額達(dá)到60%，而德國(guó)企業(yè)份額則縮小至15%。
“歐洲市場(chǎng)占據(jù)公司總出貨量的63%-64%，德國(guó)則是39%。”張含冰坦言，其認(rèn)為德國(guó)市場(chǎng)萎縮至2.5-3.5GW左右也并非沒有可能，由是導(dǎo)致使中國(guó)廠商對(duì)德國(guó)的總體出貨量銳減。
據(jù)記者了解，在國(guó)內(nèi)大型光伏廠商中，除了阿特斯外，尚德、晶澳、英利、天合光能、晶科等一線廠商德國(guó)市場(chǎng)的出貨量占比均超過(guò)30%。
更大的殺傷力在于，新的補(bǔ)貼機(jī)制還要求，5月起至2013年1月，每月下調(diào)0.15歐分，全年累計(jì)下調(diào)幅度達(dá)到26%-35%；10MW以上電站7月1日后完全撤銷補(bǔ)貼。
一位光伏企業(yè)人士推算，以3月9日下調(diào)后的電價(jià)測(cè)算，10kW以下的系統(tǒng)還能有4%左右的收益率，10kW以上系統(tǒng)基本無(wú)錢可賺。
“德國(guó)是排頭兵，補(bǔ)貼政策的修改可能會(huì)帶來(lái)連環(huán)效應(yīng)，從而加速意大利、英國(guó)、西班牙等國(guó)的削減補(bǔ)貼步伐。”王學(xué)軍說(shuō)，這或?qū)⑹菇衲旯夥袌?chǎng)的總體需求雪上加霜，國(guó)內(nèi)很多光伏企業(yè)會(huì)倒閉或大幅裁員。
中國(guó)企業(yè)轉(zhuǎn)身
IMS Research數(shù)據(jù)顯示，2010年11月，太陽(yáng)能電池組件均價(jià)1.9美元/W，2012年2月22日，電池組件均價(jià)約0.86美元/W，光伏行業(yè)進(jìn)入微利生存時(shí)代。
“但我們也會(huì)看到其中契機(jī)，即一線品牌的市場(chǎng)占有率將會(huì)上升。”張含冰解釋，其剛剛接觸一個(gè)大型意大利客戶，該客戶強(qiáng)調(diào)未來(lái)均會(huì)選擇一線品牌商。
在張含冰看來(lái)，包括First solar、SunPower、尚德、阿特斯等一線大廠在歐洲的市場(chǎng)占有率均未超過(guò)50%，未來(lái)隨著二、三線廠商的出局，這一趨勢(shì)將會(huì)改變，“一線大廠將會(huì)占據(jù)更多市場(chǎng)份額”。
對(duì)中國(guó)企業(yè)奪取德國(guó)更大光伏市場(chǎng)的挑戰(zhàn)是，目前約800個(gè)產(chǎn)業(yè)會(huì)員的德國(guó)太陽(yáng)能經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)已采取行動(dòng)，將聯(lián)合歐洲同行向歐盟提出申訴并指控中國(guó)光伏企業(yè)傾銷。
“但這個(gè)行動(dòng)很難得到支持，因?yàn)榈聡?guó)人極為理性。”王學(xué)軍說(shuō)，德國(guó)一年在中國(guó)銷售汽車的獲利，遠(yuǎn)非中國(guó)光伏廠商的薄利可比，同時(shí)也正是中國(guó)優(yōu)質(zhì)廉價(jià)的光伏組件，促進(jìn)了德國(guó)光伏平價(jià)上網(wǎng)的早日到來(lái)。
王學(xué)軍相信，在60%的德國(guó)市場(chǎng)占有率基礎(chǔ)上，中國(guó)光伏廠商的優(yōu)勢(shì)及占有份額仍會(huì)繼續(xù)擴(kuò)大。
事實(shí)上，德國(guó)人的抱怨在于：太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)拿走了政府在新能源領(lǐng)域補(bǔ)貼總額的50%，但只滿足了3%的用電需求，遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于風(fēng)能所實(shí)現(xiàn)的8%。
王學(xué)軍說(shuō)，德國(guó)政府已經(jīng)反應(yīng)過(guò)來(lái)，“在一個(gè)GDP增長(zhǎng)1%左右的國(guó)家，政府為什么要給予一個(gè)連續(xù)20年年收益超過(guò)10%以上行業(yè)支持，全國(guó)納稅人為何要每年為此支付70億歐元？”這次政府選擇把這個(gè)行業(yè)丟回市場(chǎng)，有利于市場(chǎng)運(yùn)行趨于健康穩(wěn)定，由于德國(guó)仍未施行總量控制，今年安裝量仍有可能達(dá)到5GW的規(guī)模。
