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來源：第一財經(jīng)日報
減排壓力逐漸增大，5省8市率先成為各自所在區(qū)域減排的排頭兵和相關(guān)政策舉措的試驗田。
國家發(fā)改委近日透露，我國將首先在廣東、遼寧、湖北、陜西、云南5省和天津、重慶、深圳、廈門、杭州、南昌、貴陽、保定8市開展發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)、建設(shè)低碳城市、倡導(dǎo)低碳生活的試點工作。國家發(fā)改委副主任解振華昨天在接受《第一財經(jīng)日報》記者采訪時表示，此次試點省市，是先由各地自我申報，再從申報省市中選擇可以覆蓋全國區(qū)域的地方作為試點。
低碳到底有沒有具體標(biāo)準？
解振華表示，目前國家發(fā)改委正在對低碳標(biāo)準的制定進行研究，爭取盡快出臺。“十二五”期間國家還將制定資源產(chǎn)出率的指標(biāo)。
昨日上午，解振華在北京舉行的2010中國低碳發(fā)展論壇上表示，國家發(fā)改委啟動低碳省和低碳城市的試點工作，就是要發(fā)揮各地、各方面的積極性、主動性、創(chuàng)造性，探索具有中國特色的低碳發(fā)展模式。“試點也不是表示入選試點的省市在低碳工作方面做得比其他地方更好，而是要求各地要按照低碳的要求去重新規(guī)劃設(shè)計地方發(fā)展目標(biāo)。”解振華說。在當(dāng)天下午舉行的“低碳省區(qū)和城市試點啟動會”上，解振華提出了相同的觀點，并表示建立低碳地區(qū)是一項長期任務(wù)，需要長期摸索，因此國家發(fā)改委對于試點方案具體內(nèi)容的安排、工作階段的部署不作具體要求，各地可以充分發(fā)揮主動性、創(chuàng)造性，但重點要突出今后幾年的工作安排和目標(biāo)任務(wù)，特別是在“十二五”期間的目標(biāo)。
記者了解到，目前各試點地區(qū)的低碳發(fā)展規(guī)劃初稿大體均已完成。一些地區(qū)的實施方案已經(jīng)開始廣泛征求意見。
據(jù)廣東省常務(wù)副省長朱小丹介紹，廣東開展國家低碳省試點初步計劃按以下幾個階段加以推進：
準備階段：自今年8月到年底，將盡快完善低碳省試點方案和思路，制定廣東省開展國家低碳省試點工作實施方案上報國家發(fā)改委審批，同時抓緊建立廣東省溫室氣體排放清單、設(shè)立低碳發(fā)展專項資金，研究建立溫室氣體排放的可評價體系、指標(biāo)。
啟動階段：計劃在2011年全年完成，將組織開展試點相關(guān)工作，在全省開展一批低碳發(fā)展示范項目，研究建立溫室氣體排放指標(biāo)分解方案，建立碳標(biāo)識等低碳認證制度。
深化階段：為2012年全年，主要任務(wù)包括全面推進低碳發(fā)展，狠抓低碳示范省建設(shè)，力爭在全省初步建立起溫室氣體減排的市場機制并不斷完善，推進低碳試點的規(guī)范。“到2013年上半年我們將對試點工作進行總結(jié)，研究下一步發(fā)展思路。”朱小丹說。
國家發(fā)改委應(yīng)對氣候變化司司長蘇偉在接受本報記者采訪時表示，試點政策會在探索過程中逐步出臺。
重慶市副市長童小平建議，在試點的開始階段應(yīng)該建立一個一體化的試點規(guī)范，比如低碳標(biāo)準、示范項目、低碳扶持政策。“如果這三個體系是貫通的話，試點工作就有了具體抓手。”
